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指南出臺背景

img  實施科技興貿戰略以來,中國企業積極適應國際市場需求,針對國外日益提高的市場準入技術條件,研發關鍵技術,實施技術改造,開展國際認證,提升技術競爭力,出口商品的技術含量和附加值不斷增加,總體質量和效益逐步提高,貿易結構進一步優化。

  《出口商品技術指南》是商務部為社會提供的一項公共產品,也是貫徹黨的十九大精神,推動貿易強國建設的有益舉措。自2001年加入世貿組織(WTO)以來,我國經濟實現跨越式發展,漸成世界上的貿易大國。據WTO統計,2016 年我國貨物出口總額達2.1萬億美元,占世界貨物出口總額13.15%,穩居世界第一。這種形勢下,黨的十九大報告與時俱進地提出“推動貿易強國建設”。

  近年來,技術性貿易措施對我國貿易影響日趨嚴重。技術性貿易措施主要包括WTO《技術性貿易壁壘協定》(TBT協定)中的技術法規、標準、合格評定程序,及《實施衛生與植物衛生協定》(SPS協定)中的動物衛生、植物衛生與食品安全及相關措施。據調查,2016年我國34.1%的出口企業受到國外技術性貿易措施影響,導致我企業直接損失3265.6億元,使企業新增成本2047.4億元。

  目前,我國多數企業尤其是中小企業,應對國外技術性貿易措施的主要難題之一是信息不暢,因而對目標市場準入條件的變化不敏感。2016年WTO成員通報了新制/修訂的3728項技術性貿易措施。對于單一企業來說,跟蹤、研究這些技術性貿易措施的最新信息難度大、成本高,但若不跟蹤、不應對則會對其經營產生嚴重影響。

  為貫徹黨的十九大報告中“推動貿易強國建設”的要求,作為商務主管部門,我們有責任和義務提高公共信息服務水平,便利企業獲取國外最新技術性貿易措施的信息,提升企業應對國外技術性貿易壁壘的能力。因此,我們參照國際通行做法,在WTO規則框架下,構建出口商品技術服務體系,重點加強信息服務,不定期更新《出口商品技術指南》,幫助企業盡快了解和掌握國外市場的標準、技術法規、認證檢驗等市場準入要求,跨越國外技術壁壘,引導企業主動提升自身技術水平和國際競爭力。

分類目錄

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